，推動金磚國家務(wù)實(shí)合作邁上新臺階。
“要想突破發(fā)展瓶頸，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式
、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”
近年來
，受國際金融危機(jī)影響
，金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同程度上遇到挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一
，大宗商品價(jià)格走低
、人力資源成本增加、國際需求減弱等因素導(dǎo)致不少金磚國家經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯
，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大
。正如習(xí)近平主席所說：“金磚國家經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢在發(fā)生變化
，進(jìn)入到滾石上山
、爬坡過坎的關(guān)鍵階段?div id="d48novz" class="flower left">
！?/p>
進(jìn)入這樣的階段
，金磚國家如何才能跨越?習(xí)主席指出：“要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長
、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造
、互聯(lián)網(wǎng)+
、數(shù)字經(jīng)濟(jì)
、共享經(jīng)濟(jì)等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先
，加快新舊動能轉(zhuǎn)換
。要通過改革打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬
，掃清不合理的體制機(jī)制障礙
，激發(fā)市場和社會活力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量
、更具韌性
、更可持續(xù)的增長?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/p>
對于金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)，金磚國家新開發(fā)銀行副行長祝憲認(rèn)為
，應(yīng)該區(qū)分哪些是周期性的
，哪些是結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)。如果世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖
，周期性的問題遲早會解決
。但如果結(jié)構(gòu)性問題不解決，在世界經(jīng)濟(jì)下行和整體需求減弱時(shí)
，這些問題還將爆發(fā)。這意味著
，金磚國家致力于經(jīng)濟(jì)的多樣化非常重要
。只有進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，困難才能最終被克服
。
在亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠看來
，金磚五國都是中等收入國家，面臨同樣的挑戰(zhàn)
，需要提高經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展水平，提升在全球價(jià)值鏈中的地位
。結(jié)構(gòu)性改革是應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要舉措之一
，包括激勵創(chuàng)新、促進(jìn)金融部門發(fā)展等
，金磚國家應(yīng)通過分享知識和經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的合作
。
荷蘭萊頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授理查德·格里菲斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著新工業(yè)革命的興起，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷前所未有的變革，金磚國家也紛紛遇到了發(fā)展的瓶頸
，要想突破這個(gè)瓶頸
，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
。在這方面
，中國走在了前面，通過結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展
。正如習(xí)近平主席在演講中所說
，當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)“不能片面追求增長速度
，而是要立足自身
、放眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革
，探尋新的增長動力和發(fā)展路徑”
，金磚國家應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分享改革經(jīng)驗(yàn)
，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
“各成員國需要協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)在金磚國家之間形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈”
金磚國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)性強(qiáng)
，與此同時(shí)，五國間經(jīng)濟(jì)合作的潛力還沒有充分挖掘出來
。據(jù)統(tǒng)計(jì)
，2016年金磚國家對外投資1970億美元，這其中只有5.7%發(fā)生在五國之間
。為此，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長之道
，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接
，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢，培育利益共享的價(jià)值鏈和大市場
，形成聯(lián)動發(fā)展格局
。我們要用改革創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為其他新興市場國家和發(fā)展中國家搶抓機(jī)遇
、應(yīng)對挑戰(zhàn)闖出一條新路。”
印度國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究理事會研究員卡汗對本報(bào)記者表示
，金磚國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)
，印度的軟件、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢
，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化上擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)
，俄羅斯擁有資源優(yōu)勢，各成員國需要協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
，利用互補(bǔ)優(yōu)勢
，在金磚國家之間促進(jìn)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈
。
莊巨忠認(rèn)為
，金磚五國可以通過降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，推動貿(mào)易便利化進(jìn)程
，釋放經(jīng)貿(mào)合作的潛力
。從長遠(yuǎn)來看，金磚國家也應(yīng)該研究建立金磚自由貿(mào)易區(qū)的可能性
。雖然金磚國家處在相似的發(fā)展階段
，但它們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源稟賦截然不同
，相互間貿(mào)易和投資將極大促進(jìn)這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
，同時(shí)也將使整個(gè)世界受益，尤其是在一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)政策日益內(nèi)顧
、保護(hù)主義抬頭的背景下
。
巴西瓦加斯基金會研究員夏華生告訴本報(bào)記者，由于經(jīng)濟(jì)不景氣
，近年來
，外國對巴西的投資出現(xiàn)減少甚至資金外逃現(xiàn)象
，但中國仍看好巴西市場的未來潛力
，2016年投資同比增長13%。中國投資不僅數(shù)額大
，而且領(lǐng)域多元
。中國對巴西的投資，為金磚國家合作樹立了榜樣
。
南非人類科學(xué)研究委員會研究員亞茲妮·艾波爾表示
，金磚國家地處不同大洲，擁有不同優(yōu)勢
，如何發(fā)揮各自比較優(yōu)勢
，是未來的關(guān)鍵。中國與南非在制造業(yè)
、金融業(yè)的合作已經(jīng)取得了豐碩的成果
。例如，中國中車(9.95 -0.10%,診股)(7.06 +1.15%)在南非生產(chǎn)機(jī)車
、北汽在南非投資建廠
、華為公司在南非設(shè)立了非洲首家創(chuàng)新中心、中國和南非簽署雙邊本幣互換協(xié)議等等
。這都是雙方優(yōu)勢互補(bǔ)的很好體現(xiàn)
。
“廈門會晤本身就是推動金磚合作走向機(jī)制化 、實(shí)心化的重要一環(huán)”
自今年1月1日接任金磚國家主席國以來，中國推動金磚國家經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化和實(shí)心化取得積極進(jìn)展
。今年
，金磚國家在新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排建設(shè)、電子商務(wù)
、貿(mào)易和投資便利化
、服務(wù)貿(mào)易、本幣債券
、科技創(chuàng)新
、工業(yè)合作
、政府和社會資本合作等領(lǐng)域取得了一系列成果
。
9月4日，習(xí)近平主席還宣布
，中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃
，用于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實(shí)合作。向新開發(fā)銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金出資400萬美元
，支持銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營和長遠(yuǎn)發(fā)展
。
夏華生表示，廈門會晤本身就是進(jìn)一步推動金磚合作走向機(jī)制化
、實(shí)心化的重要一環(huán)，如發(fā)表的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》
，就達(dá)成了70多項(xiàng)共識
，合作領(lǐng)域涵蓋貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新
、綠色與低碳經(jīng)濟(jì)等
。通過深化金磚合作、以創(chuàng)新促增長，金磚國家的合作發(fā)展會更加務(wù)實(shí)
、更具針對性
。
卡汗談到
，在今年年初新開發(fā)銀行批準(zhǔn)在印度中央邦升級改造公路的貸款
，這些都是金磚國家間看得見摸得著的合作亮點(diǎn)。過去十年
，金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了179%
，貿(mào)易增長了94%，這些成就和亮點(diǎn)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長作出了重大貢獻(xiàn)
。
俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟(jì)處研究員特羅申對本報(bào)記者表示
，俄羅斯官員和學(xué)界都對廈門會晤成果非常滿意，中國在擔(dān)任主席國期間成績卓越
，與金磚國家合作現(xiàn)在已經(jīng)是俄羅斯外交的重點(diǎn)方向之一
。
艾波爾也認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一大趨勢是新興市場國家之間投資和貿(mào)易比重日益上升
，未來南南經(jīng)貿(mào)合作將是世界經(jīng)濟(jì)的一大推力
。作為全球發(fā)展中大國，金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大
。南非作為非洲國家在金磚國家中的代表，希望能夠推動非洲與金磚國家的經(jīng)貿(mào)合作取得更大進(jìn)展
。
“一花不是春
，孤雁難成行?div id="d48novz" class="flower left">
！币詮B門會晤規(guī)劃的新藍(lán)圖為起點(diǎn)
，中國將與其他金磚國家共同努力，不斷推動金磚經(jīng)濟(jì)合作走深走實(shí)
，更多惠及金磚國家和廣大發(fā)展中國家人民
。
(本報(bào)北京、約翰內(nèi)斯堡
、曼谷、布魯塞爾
、新德里
、里約熱內(nèi)盧、莫斯科9月6日電 記者牟宗琮撰稿
，記者李志偉
、俞懿春
、任彥、苑基榮
、陳效衛(wèi)
、曲頌采寫)
0553-5962926
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