近日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)提出
，到2020年
，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%
，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
《方案》指出
，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快
，能源消費(fèi)增速放緩
，資源性、高耗能
、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減
。但必須清醒認(rèn)識到，隨著工業(yè)化
、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級
，我國能源需求剛性增長，資源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸之一
，節(jié)能減排依然形勢嚴(yán)峻
、任務(wù)艱巨。因此
，要下更大決心
、用更大氣力、采取更加有效的政策措施
，切實(shí)將節(jié)能減排工作推向深入
。
據(jù)了解，《方案》從十一個方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排工作的具體措施
。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)
，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化
，降低煤炭消費(fèi)比重。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能
，提升工業(yè)
、建筑、交通
、商貿(mào)
、農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)用能單位能效水平
。三是強(qiáng)化主要污染物減排
，控制重點(diǎn)流域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)
、生活
、移動源污染物排放。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
，推動園區(qū)循環(huán)化改造
，加強(qiáng)城市廢棄物處理和大宗固體廢棄物綜合利用
，促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用
，加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展
。五是實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)
、主要大氣污染物和主要水污染物減排等重點(diǎn)工程
。六是強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域
、城鎮(zhèn)
、園區(qū)、用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能
。七是完善支持節(jié)能減排的價格收費(fèi)
、財稅激勵、綠色金融等政策
。八是建立和完善節(jié)能減排市場化機(jī)制
，推行合同能源管理、綠色標(biāo)識認(rèn)證
、環(huán)境污染第三方治理
、電力需求側(cè)管理。九是落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任
，強(qiáng)化評價考核
。十是健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查
，提高管理服務(wù)水平
。十一是動員全社會參與節(jié)能減排，推行綠色消費(fèi)
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