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安徽創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+6+2”配套政策發(fā)揮導(dǎo)向作用

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2016-8-29     瀏覽次數(shù):    
近期,安徽省下發(fā)了2016年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+6+2”配套政策績效補助,經(jīng)規(guī)定程序并向社會公示
,第一批政策兌現(xiàn)補助共核定1180家單位省級補助46255萬元。其中支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)補助3.35億元
,促進科技成果轉(zhuǎn)化補助3157萬元
,大型科學(xué)儀器共享補助2077萬元
,科技保險保費10萬元,國家科技重大項目補助3270萬元
,重點實驗室建設(shè)補助4200萬元
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+6+2”配套政策是安徽省自主創(chuàng)新的一項重大改革舉措,著力破除制約科技創(chuàng)新的體制機制障礙
,厘清了政府和市場的關(guān)系
,形成覆蓋創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展鏈條的政策供給體系。配套政策得到了社會積極響應(yīng)和高度肯定
,一致反映導(dǎo)向明確
,操作程序規(guī)范,方便了企業(yè)和基層
。2014-2015年
,配套政策共兌現(xiàn)省補助11.5億元,引導(dǎo)市縣先行補助14億元
,拉動企業(yè)研發(fā)投入80多億元
。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新呈現(xiàn)出“5個70%以上”的態(tài)勢,即70.6%的科研機構(gòu)設(shè)在企業(yè)
,73%的科技活動人員在企業(yè)
,71.9%的研發(fā)經(jīng)費來源于企業(yè),75.3%的省級攻關(guān)項目由企業(yè)為主體承擔(dān)
,72%的省級科技成果出自企業(yè)
。安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位進一步確立,為安徽省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)4年位列全國第九位
、中部第一位奠定了基礎(chǔ)
“1+6+2”配套政策創(chuàng)新了科技管理體制機制,使科研管理向服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變
,財政資金更多采取后補助和獎勵方式
,強化了市場在資源配置中的決定性作用和政府的引導(dǎo)作用;提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
,通過降低政策門檻
,引導(dǎo)企業(yè)購置研發(fā)設(shè)備,境外兼并
、設(shè)立研發(fā)機構(gòu)
,建設(shè)國家級研發(fā)平臺,爭取國家重大科技項目和研發(fā)重點新產(chǎn)品
,將受惠面拓展到廣大中小微企業(yè)
;引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全省70%以上的研發(fā)平臺
、科研人員
、研發(fā)經(jīng)費
、省級以上科技項目以及科研成果出自企業(yè);引導(dǎo)高校院所和企業(yè)聯(lián)合
、加快成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化
,形成了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合力;引導(dǎo)科技金融融合
,創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)
,支持科技型企業(yè)上市融資,建立產(chǎn)業(yè)投資基金
,促進金融創(chuàng)新助推技術(shù)創(chuàng)新
;引導(dǎo)高層次科技人才團隊來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對項目團隊進行股權(quán)投資
;安排省級專項資金以績效后補助的方式支持眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
,進一步引導(dǎo)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“1+6+2”配套政策在全國率先建立了“企業(yè)愿意干
、政府再支持
,市縣愿意干、省里就支持”的推進機制
,“省抓推動
、市縣為主、部門服務(wù)”的責(zé)任機制
,依據(jù)市場和創(chuàng)新績效評價進行后補助的激勵機制,統(tǒng)一指南
、發(fā)布
、受理、論證
、公布
、平臺的“六統(tǒng)一”的管理機制。
   ( 來源:省科技廳 )
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