。
二
、《PPP支持政策》主要內(nèi)容
（一）推行PPP模式的范圍。包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域
，其中新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮采用PPP模式建設(shè)
、存量項(xiàng)目鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型為PPP項(xiàng)目
。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域支持政策
。包括推動(dòng)自然壟斷行業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)、實(shí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施上下游價(jià)格調(diào)整聯(lián)動(dòng)
、給予差異化信貸支持、鼓勵(lì)按行業(yè)打包投資運(yùn)營(yíng)以及支持黑臭水體治理
、軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容
。
（三）環(huán)境污染治理領(lǐng)域支持政策
。包括環(huán)境污染直接治理資金調(diào)整為運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)
、推行環(huán)境綜合服務(wù)政府采購(gòu)
、落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策等內(nèi)容
。
（四）公路交通領(lǐng)域支持政策。包括簡(jiǎn)化批復(fù)方式
，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)使用
、財(cái)政補(bǔ)貼等方式保障經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目成本和收益，項(xiàng)目可申請(qǐng)車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金等內(nèi)容
。
（五）鐵路領(lǐng)域支持政策
。包括列入規(guī)劃的項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放
、享受土地綜合開(kāi)發(fā)政策、允許地方政府以國(guó)有土地入股參與鐵路項(xiàng)目建設(shè)、用地政策與政府投資項(xiàng)目同等對(duì)待
、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為社會(huì)資本投資鐵路項(xiàng)目創(chuàng)新?lián)７绞健⒅С质¤F路投資基金做大做強(qiáng)等內(nèi)容
。
（六）能源領(lǐng)域支持政策
。包括支持社會(huì)資本參與新增配電網(wǎng)、微電網(wǎng)
、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)
、分布式能源發(fā)電
、儲(chǔ)能項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目
、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目
、電能替代項(xiàng)目、油氣管網(wǎng)主干/支線
、城市配氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施、液化天然氣（LNG）接收站
、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施及煤層氣抽采利用等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
，加大對(duì)能源領(lǐng)域PPP項(xiàng)目的信貸支持等內(nèi)容。
（七）水利領(lǐng)域支持政策
。包括鼓勵(lì)重大水源工程實(shí)行一體化建設(shè)運(yùn)營(yíng)
、政府投入不參與收益分配
、加大重大水利工程信貸支持力度
、權(quán)益保障
、節(jié)約水資源可有償轉(zhuǎn)讓、不改變用地性質(zhì)的用地可不占用地計(jì)劃指標(biāo)等內(nèi)容
。
（八）社會(huì)領(lǐng)域支持政策
。包括新增服務(wù)和產(chǎn)品主要由社會(huì)力量提供
、推動(dòng)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)互相融合全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
、放開(kāi)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的合作項(xiàng)目?jī)r(jià)格、用地指標(biāo)適當(dāng)傾斜并適度擴(kuò)大用地供給
、鼓勵(lì)采取公建民營(yíng)方式推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)等內(nèi)容
。
（九）強(qiáng)化要素保障。一是完善投資回報(bào)機(jī)制
。二是加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)
。三是優(yōu)化項(xiàng)目用地政策支持。四是創(chuàng)新金融服務(wù)
。五是加強(qiáng)基金支持。
（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
。一是健全推進(jìn)機(jī)制
。二是創(chuàng)造公平環(huán)境
。三是加強(qiáng)宣傳推介
。四是規(guī)范PPP合作行為
0553-5962926
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