,這一點我只是說我們是中國特色的法治建設(shè),中國特色的法律一定要照顧中國的實際情況
。所以比如大家都希望為一些小型
、微型企業(yè),特別是微型企業(yè)免稅多少年
,這是我們的財政很難做到的?div id="d48novz" class="flower left">
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破解“融資難、融資貴”難題
眾所周知
,融資難
、融資貴是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。
為此
,馬向暉表示
,新促進法將“融資促進”單設(shè)一章
,體現(xiàn)了對促進中小企業(yè)融資工作的重視程度
。該章從宏觀調(diào)控
、金融監(jiān)管
、普惠金融、融資方式等層面多措并舉
,全方位優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境
。
在宏觀調(diào)控層面
,明確提出“中國人民銀行應(yīng)當(dāng)綜合運用貨幣政策工具鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小型微型企業(yè)的信貸支持
,改善小型微型企業(yè)融資環(huán)境
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在金融監(jiān)管層面
,進一步提出國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對金融機構(gòu)開展小型微型企業(yè)金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)制定差異化監(jiān)管政策,采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施
,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重。
在普惠金融層面
,明確了推進和支持普惠金融體系建設(shè)
,推動中小銀行、非存款類放貸機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展
,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小型微型企業(yè)金融服務(wù)薄弱地區(qū)延伸網(wǎng)點和業(yè)務(wù)。國有大型商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立普惠金融機構(gòu)
,為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)
。
在融資方式層面
,提出健全多層次資本市場體系,多渠道推動股權(quán)融資
,發(fā)展并規(guī)范債券市場
,促進中小企業(yè)利用多種方式直接融資。完善擔(dān)保融資制度
,支持金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)
、存貨、機器設(shè)備等為擔(dān)保品的擔(dān)保融資
,進一步明確提出中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請擔(dān)保融資時
,其應(yīng)收賬款的付款方,應(yīng)當(dāng)及時確認債權(quán)債務(wù)關(guān)系
,支持中小企業(yè)融資
。
此外,新促進法在政策性信用擔(dān)保體系
、風(fēng)險補償和征信評級等方面也做出相關(guān)規(guī)定。
有專家表示
,小微企業(yè)貸款數(shù)量多、行業(yè)廣,比貸款單一集中在大企業(yè)有一定分散風(fēng)險的優(yōu)勢
。從風(fēng)險定價的規(guī)律看
,小微企業(yè)貸款利率水平比大企業(yè)高一些,不良貸款的水平自然也可以相應(yīng)地高一些
。因此
,新促進法所規(guī)定的“采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重”
,此舉將加快破解中小企業(yè)資金困境
,提高中小企業(yè)的發(fā)展速度
,進而激發(fā)整體經(jīng)濟活力。
增設(shè)“權(quán)益保護”專章
中小企業(yè)理應(yīng)依法經(jīng)營
,遵守法律法規(guī);同樣
,中小企業(yè)的合法權(quán)益也理應(yīng)受到保護。
近年來
,社會各界關(guān)于營造公平市場秩序
、增強中小企業(yè)權(quán)益保護的呼聲和要求一直很高
。
為此,新促進法增設(shè)“權(quán)益保護”專章
,規(guī)定國家保護中小企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益
,設(shè)立拖欠貨款解決條款,保護中小企業(yè)的合法權(quán)益
,規(guī)定國家機關(guān)
、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程
、服務(wù)款項
。中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損失進行賠償
。
此外
,新促進法還將規(guī)范涉企收費
、現(xiàn)場檢查等行為的相關(guān)政策上升為法律
。
新促進法規(guī)定,“國家建立和實施涉企行政事業(yè)性收費目錄清單制度
,收費目錄清單及其實施情況向社會公開
,接受社會監(jiān)督
。任何單位不得對中小企業(yè)執(zhí)行目錄清單之外的行政事業(yè)性收費,不得對中小企業(yè)擅自提高收費標準
、擴大收費范圍;嚴禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊
、加入社團、接受指定服務(wù);嚴禁行業(yè)組織依靠代行政府職能或者利用行政資源擅自設(shè)立收費項目
、提高收費標準
。”
有分析稱
,涉企收費透明化
,將可斬斷伸向企業(yè)的黑手,為企業(yè)發(fā)展減負前行
。
馬向暉表示
,為了加強法律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,保障法律的有效實施
,新促進法增設(shè)了“監(jiān)督檢查”專章。
郭林茂稱
,“讓中小企業(yè)促進的措施能具體地盡量具體,把黨中央的政策
、國務(wù)院的具體措施、地方成功的有效做法
,能在法律中落實的盡量落實,同時加大對中小企業(yè)促進工作的監(jiān)督檢查力度,對侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益的行為給予處罰?div id="jfovm50" class="index-wrap">!?/p>
專家表示,隨著新促進法的深入貫徹落實
,法律修訂的“紅利”不斷釋放
,將進一步改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,保障中小企業(yè)公平參與市場競爭
,維護中小企業(yè)合法權(quán)益,支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
,不斷培育新增量
、新動能,實現(xiàn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
。
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