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政策法規(guī)

工信部中小企業(yè)局就小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng)答記者問

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2017-7-3     瀏覽次數(shù):    
      近日
,工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委
、財(cái)政部等國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)成員單位,在全國范圍組織開展小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng)
。為進(jìn)一步了解宣傳月活動(dòng)具體情況
,記者采訪了工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志
,采訪實(shí)錄如下:

  問:請(qǐng)介紹一下開展小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng)的背景和計(jì)劃


  答:中小企業(yè)是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體
,在增加就業(yè)
、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的的作用
,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。黨中央
、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展
,近年來
,國務(wù)院制定了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,各地
、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)
,并結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際出臺(tái)了一系列配套辦法和實(shí)施意見
。但在調(diào)研中
,不少企業(yè)還反映
,對(duì)有關(guān)政策不知曉
、不了解,沒有享受到政策
。為進(jìn)一步加大小微企業(yè)政策宣傳力度
,我部會(huì)同國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)各成員單位在全國范圍開展小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng),以中小企業(yè)發(fā)展情況
、國家促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策以及各地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法為宣傳重點(diǎn)
,切實(shí)提高小微企業(yè)政策知曉度,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處
,營造全社會(huì)關(guān)心支持小微企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍
,增強(qiáng)小微企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的信心


  在小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng)期間
,我們將重點(diǎn)開展以下工作:一是會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位全面梳理促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展政策措施,做好政策解讀
,形成政策明白紙
,通過各成員單位官方網(wǎng)站、中國中小企業(yè)信息網(wǎng)及各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)予以公布
;二是動(dòng)員引導(dǎo)各地中小企業(yè)主管部門同期開展小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng)
,通過印發(fā)政策匯編、舉辦培訓(xùn)
、開展線上線下咨詢等方式加大政策宣傳力度
,為廣大小微企業(yè)知曉、理解
、享受政策提供平臺(tái)和通道;三是鼓勵(lì)引導(dǎo)各大新聞媒體深入地方
,宣傳各地促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展工作成效和好的經(jīng)驗(yàn)做法
,結(jié)合“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等熱點(diǎn),宣傳報(bào)道小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型案例
,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)
、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

  問:請(qǐng)問
,當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展總體情況如何
,面臨哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇?
     
  答:今年以年
,我國中小企業(yè)總體保持增長態(tài)勢(shì)
,但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大
,部分中小企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難
,主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額等增速有所回落
。當(dāng)前
,小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有以下幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)需求不足,國內(nèi)外市場(chǎng)訂單繼續(xù)下降
。2015年7月
,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)中,小型企業(yè)PMI為46.9%
,比上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn)
。調(diào)研中不少小微企業(yè)也反映,國內(nèi)外市場(chǎng)訂單有所萎縮
,生產(chǎn)經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大
。二是企業(yè)盈利能力減弱
,虧損面增加
。受用工、土地
、資金等生產(chǎn)要素成本上升
,加之物流、環(huán)保等費(fèi)用增加
,進(jìn)一步增加了中小企業(yè)經(jīng)營成本
,而工業(yè)品出廠價(jià)格已連續(xù)40個(gè)月下降,兩頭擠壓企業(yè)的利潤空間
,企業(yè)盈利能力下降
,虧損面增加
。三是融資難融資貴問題仍然存在
。不少小微企業(yè)反映,由于規(guī)模小
、信用不足
、可抵押財(cái)產(chǎn)少,獲得銀行貸款的難度較大
,即使能夠獲得貸款
,給予的利率和成本也相對(duì)較高,同時(shí)
,續(xù)貸難問題也比較突出
,抽貸、斷貸現(xiàn)象有所增多
。此外
,用工貴、招工難與就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾
、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重
、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大等問題都對(duì)中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

  針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題
,黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長
、促改革
、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生
、防風(fēng)險(xiǎn)和推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)
、萬眾創(chuàng)新的政策措施,隨著這些政策的逐步落實(shí)
,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多新的有利條件和積極因素
。一方面,在市場(chǎng)準(zhǔn)入
、行政審批
、金融體制、財(cái)稅體制等領(lǐng)域的改革已經(jīng)取得了積極進(jìn)展
,改革紅利持續(xù)釋放
,為中小企業(yè)發(fā)展增添了新的動(dòng)力
。另一方面
,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長期趨好,隨著新型工業(yè)化
、信息化
、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)
,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮的迅速興起
,“中國制造2025”
、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大舉措的深入實(shí)施,為中小企業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和廣闊空間
。今年以來
,我國中小企業(yè)總體保持了發(fā)展態(tài)勢(shì),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不斷激發(fā)
,上半年
,全國新登記企業(yè)200.1萬戶
,增長19.4%
,平均每天新登記企業(yè)超過1萬戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)
,中小微企業(yè)完成了80%的新產(chǎn)品開發(fā)
,75%的技術(shù)創(chuàng)新和65%的發(fā)明專利?div id="d48novz" class="flower left">
?偟目?div id="d48novz" class="flower left">
,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向和目標(biāo)前進(jìn)
,中小企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存
,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

  問:為了解決小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題
,下一步還將采取哪些舉措

     
  答:為營造更加有利于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好環(huán)境,下一步
,我部將按照黨中央、國務(wù)院的總體部署
,會(huì)同有關(guān)部門著力開展以下工作
。一是加大政策落實(shí)力度。發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制作用
,加大政策宣傳
,落實(shí)好各項(xiàng)惠企政策。結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化
,及時(shí)研究提出政策措施建議
,做好政策儲(chǔ)備。二是加大金融支持
。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的各項(xiàng)政策
。鼓勵(lì)發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)
,加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)
,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。三是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
。支持各地小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),培育一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地
?div id="jfovm50" class="index-wrap">?偨Y(jié)推廣天津市中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和信息化推進(jìn)工程
,開展“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃
,加大對(duì)中小企業(yè)專精特新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支持力度。四是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)
。加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
,加強(qiáng)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)深入開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)
,組織開展面向中小企業(yè)的管理咨詢活動(dòng)
,繼續(xù)實(shí)施好企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。另外
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