今年6月27日是聯(lián)合國確定的首個“中小微企業(yè)日”。全國人大常委會27日分組審議的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法(修訂草案)》中指出
，將進一步明確中小企業(yè)促進工作的監(jiān)管體制，并在稅收優(yōu)惠
、解決融資困難
、降低創(chuàng)辦成本等方面為中小企業(yè)減負，促進中小企業(yè)健康發(fā)展
。
理順管理體制優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
此次修法進一步突出了管理與服務并重的理念
，專門針對這類問題做出了規(guī)定。對于主管部門不清晰等問題
，草案建議將“中小企業(yè)促進工作綜合協(xié)調(diào)部門”修改為“負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門”
。
“明確了中小企業(yè)的牽頭管理部門是此次修法的一大亮點?div id="m50uktp" class="box-center"> ！敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張競強說
，從國情來看，如果不確定主管部門
，責任主體界定不清
，就沒有部門負責該法的監(jiān)督檢查，也就不能很好地督促法律的落地實施
。修訂草案對中小企業(yè)發(fā)展促進工作機制的內(nèi)容作了修改
，進一步明確了管理體制和各部門權責邊界，對于強化管理和監(jiān)督職能
、明確服務范圍
，增強了法律的針對性和實效性，具有積極的現(xiàn)實意義
。
減稅降成本提振創(chuàng)新積極性
此次修法
，在創(chuàng)業(yè)成本等方面草案指出，國家降低中小企業(yè)設立制度成本的同時
，支持利用閑置商業(yè)用房
、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房和物流設施等
，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所
。
“高校附近最容易吸引科技人才創(chuàng)業(yè)，因為智力聚集
、人才薈萃
，但是那里房價往往較高?div id="m50uktp" class="box-center"> ！睌?shù)聚變(北京)科技有限公司總經(jīng)理李昂達說
，如果可以把閑置物業(yè)拿出來作為眾創(chuàng)空間，對科創(chuàng)企業(yè)將是非常有力的支持
。創(chuàng)業(yè)團隊的集中
，也助于產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的集聚效應。
張競強表示
，在減稅降費的大環(huán)境下
，針對中小型企業(yè)出臺更有針對性的措施，體現(xiàn)出國家立法過程中對社會發(fā)展熱點問題的關切
，這將有利于提振企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展積極性
，讓企業(yè)不再為成本過分擔憂。
破解融資難助中小企業(yè)騰飛
“融資難”一直是中小企業(yè)反映最突出
、意見最大的問題
。
“之前都是通過部門文件和規(guī)章對中小企業(yè)融資予以支持，總體較為原則
、缺乏可操作性
。”張競強說
，此次修訂草案專門用很大篇幅來規(guī)范中小企業(yè)融資支持
，提出了多條具體措施，包括首次以法律的形式規(guī)定提高壞賬容忍度
。
對此
，企業(yè)負責人表示，破解資金困境將大大提高中小企業(yè)的發(fā)展速度
，進而激發(fā)整體經(jīng)濟活力
。
張競強認為，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎
，也是整個社會穩(wěn)定的支撐
，中小企業(yè)創(chuàng)造的GDP占全社會比重的60%，創(chuàng)新和專利占70%
，提供了80%的就業(yè)
。此次修法對廣大中小企業(yè)是巨大的鼓舞，對國民經(jīng)濟健康發(fā)展意義深遠
。
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