1．鼓勵(lì)中小企業(yè)上臺(tái)階
。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策
，首次年銷售收入達(dá)到 500 萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，按當(dāng)年企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的 50%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)
；對(duì)當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到5000萬(wàn)元以上且入庫(kù)稅金達(dá)300萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)
，按當(dāng)年企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的 20%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；對(duì)當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到 1 億元以上且入庫(kù)稅金達(dá) 800 萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)
，按當(dāng)年企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的10%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)
。
2．鼓勵(lì)中小企業(yè)節(jié)約集約用地。按行業(yè)制定鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約集約用地政策
，對(duì)畝均用地實(shí)現(xiàn)地方稅收超過(guò)全市平均水平的企業(yè)
，按其實(shí)繳土地使用稅給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)，具體政策另行制定
。
3．鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步
。對(duì)企業(yè)設(shè)立省級(jí)及以上工程技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心
、企業(yè)技術(shù)中心
、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，獲得上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的
，按上級(jí)補(bǔ)助額的 25%一次性配套補(bǔ)助給企業(yè)
。鼓勵(lì)中小企業(yè)走專業(yè)化道路，對(duì)獲省百家“專精特新”中小企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
。對(duì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模
，提升裝備水平，購(gòu)置單臺(tái)設(shè)備價(jià)款超過(guò) 100 萬(wàn)元以上的
，按其設(shè)備購(gòu)置價(jià)的2%給予企業(yè)補(bǔ)助
，每戶企業(yè)設(shè)備補(bǔ)助累計(jì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
4．鼓勵(lì)中小企業(yè)加快人才引進(jìn)
。對(duì)高級(jí)管理人才
、高級(jí)技術(shù)人才和高級(jí)技師到中小企業(yè)工作或創(chuàng)辦中小企業(yè)的，經(jīng)市人事部門或勞動(dòng)保障部門確認(rèn)后，3年內(nèi)其工資薪金所得繳納的個(gè)人所得稅地方實(shí)得部分獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人
。
5．充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)融資中的主渠道作用
。各國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行要積極爭(zhēng)取小企業(yè)貸款政策和貸款規(guī)模。人行市中心支行要足額爭(zhēng)取地方法人金融機(jī)構(gòu)新增貸款規(guī)模
，運(yùn)用好再貸款
、再貼現(xiàn)等信貸政策，指導(dǎo)
、督促地方法人金融機(jī)構(gòu)用好
、用足新增貸款。
6．不斷強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)意識(shí)
。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度
；貫徹落實(shí)《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見》；加大金融服務(wù)品種的創(chuàng)新力度
；制定適合于中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)辦法
，降低授信門檻；對(duì)有信用
、有市場(chǎng)
、有效益的中小企業(yè)可實(shí)行公開授信或適當(dāng)發(fā)放信用貸款；要根據(jù)中小企業(yè)在不同發(fā)展階段的特點(diǎn)
，確定適當(dāng)?shù)馁J款種類
，細(xì)分融資渠道；要積極推進(jìn)支付結(jié)算業(yè)務(wù)創(chuàng)新
，提供多樣化結(jié)算工具
，加速中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)；要積極為中小企業(yè)提供信貸
、結(jié)算和中間業(yè)務(wù)“一條龍”式金融服務(wù)
。
7．建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保體系。鼓勵(lì)現(xiàn)有中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合重組或增資擴(kuò)股做大做強(qiáng)
。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼和擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
。對(duì)符合條件的受保中小企業(yè)，按在擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年實(shí)際融資擔(dān)保額的1%補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予保費(fèi)補(bǔ)助
；對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)
，按當(dāng)年實(shí)際增加的對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保余額的 1%補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，專項(xiàng)用于風(fēng)險(xiǎn)撥備
。充分發(fā)揮市中小企業(yè)擔(dān)保公司的導(dǎo)向作用
，積極開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)。
8．創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式
。銀行
、擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極推行中小企業(yè)存貨
、出口退稅單、應(yīng)收賬款
、倉(cāng)單等抵質(zhì)押貸款或擔(dān)保
；提倡聯(lián)戶擔(dān)保、企業(yè)法定代表人或大股東承擔(dān)無(wú)限責(zé)任擔(dān)保
、由擔(dān)保公司全額擔(dān)保的貸款擔(dān)保新方式
；積極探索以收益權(quán)、現(xiàn)金流
、股權(quán)
、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)
、著作權(quán)
、農(nóng)村集鎮(zhèn)商住房、林權(quán)
、漁權(quán)等為抵質(zhì)押的融資新方式
。對(duì)開展以上金融新產(chǎn)品業(yè)務(wù)的銀行
、擔(dān)保機(jī)構(gòu)
，單個(gè)貸款規(guī)模達(dá)10萬(wàn)元以上的金融新產(chǎn)品，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元
。中小企業(yè)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)
，登記機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)要求抵押人或抵押權(quán)人對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估。中小企業(yè)在擔(dān)保過(guò)程中所發(fā)生的它項(xiàng)權(quán)證抵押行政性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取
。
9．開展農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物抵押貸款業(yè)務(wù)
。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物抵押貸款業(yè)務(wù)。需要以農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款的中小企業(yè)辦理貸款前
，先與所在縣
、區(qū)政府或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以土地取得時(shí)原始價(jià)格及地面合法建筑物的建筑成本扣除折舊后的凈值簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。銀行以轉(zhuǎn)讓協(xié)議金額與企業(yè)
、各縣
、區(qū)政府或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂三方協(xié)議后為企業(yè)辦理抵押貸款相關(guān)手續(xù)。具體辦法按市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于蕪湖市農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物貸款抵押的若干意見》執(zhí)行
。
10．加快組建農(nóng)村合作銀行
。支持蕪湖縣、繁昌縣
、南陵縣農(nóng)村信用聯(lián)社規(guī)范改制
，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者
，爭(zhēng)取盡早掛牌營(yíng)業(yè)
。繼續(xù)做大做強(qiáng)揚(yáng)子農(nóng)村商業(yè)銀行，充分發(fā)揮地方法人銀行在支持中小企業(yè)發(fā)展中的作用。
11．開展小額貸款公司設(shè)立試點(diǎn)工作
。按照政府推動(dòng)
、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作
。試點(diǎn)期間
，小額貸款公司對(duì)中小企業(yè)融資產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方實(shí)得部分全部獎(jiǎng)勵(lì)給公司
，并單設(shè)帳戶
，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于風(fēng)險(xiǎn)撥備
。
12．鼓勵(lì)和支持典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展
。支持實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的典當(dāng)企業(yè)
，依法在市區(qū)和三縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
。對(duì)年度典當(dāng)余額達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的，且中小企業(yè)典當(dāng)金額占當(dāng)年典當(dāng)余額2/3以上的
，當(dāng)年給予典當(dāng)企業(yè)實(shí)交企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的20%補(bǔ)助
，單戶典當(dāng)企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助總額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
13．設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金
，引進(jìn)和培育創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)
。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)方式投資于沒有上市的中小企業(yè)2年以上的，可按其投資額的 70%在股權(quán)持有滿 2 年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額
；當(dāng)年不足抵扣的
，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)自獲利年度起 2 年內(nèi)繳納的企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)
，2年期滿后延續(xù)3年按其繳納的企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的 50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)
。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的個(gè)人投資者繳納的個(gè)人所得稅按照地方實(shí)得部分獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人投資者。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)引進(jìn)的高層次人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策
，按第4條規(guī)定執(zhí)行
。
14．積極引進(jìn)和培育資產(chǎn)監(jiān)管公司，為中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)向銀行申請(qǐng)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款提供服務(wù)
。對(duì)在我市投資設(shè)立的為中小企業(yè)融資服務(wù)的各類資產(chǎn)監(jiān)管公司
，自運(yùn)營(yíng)之日起 3 年內(nèi)，按企業(yè)實(shí)繳企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的50%給予補(bǔ)助
。
15．設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)專業(yè)網(wǎng)站
。中小企業(yè)主管部門牽頭組織相關(guān)部門，建立信息發(fā)布機(jī)制
。定期上網(wǎng)發(fā)布有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展政策
、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目
、金融新產(chǎn)品和貸款流程等，開展網(wǎng)上銀企對(duì)接和金融產(chǎn)品推介
。
16．完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度考核制度
，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)融資的支持。以中小企業(yè)信貸投放的增量
、增幅和創(chuàng)新金融產(chǎn)品作為主要考核內(nèi)容
，按照《蕪湖市金融機(jī)構(gòu)支持地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年由市政府進(jìn)行通報(bào)嘉獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)
。
17．減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
。各級(jí)、各部門認(rèn)真落實(shí)《蕪湖市人民政府印發(fā)關(guān)于清理行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見的通知》（蕪政〔2006〕64號(hào)）
、《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于清理經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見的通知》（蕪政辦〔2008〕9 號(hào)）
。物價(jià)部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)監(jiān)督和檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
。對(duì)工業(yè)企業(yè)房屋建筑物墻改專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)基金分別暫按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的 10%征收
，在企業(yè)房屋建筑物報(bào)請(qǐng)市建設(shè)部門竣工驗(yàn)收前，須經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)認(rèn)定
，對(duì)于認(rèn)定符合墻改散裝水泥政策規(guī)定的
，不再征收。對(duì)于認(rèn)定不符合墻改散裝水泥政策規(guī)定的
，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)征
。查驗(yàn)認(rèn)定和補(bǔ)征具體辦法由有關(guān)部門制定
。
18．積極爭(zhēng)取上級(jí)支持
。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家和省支持中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
，積極主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持
。市政府將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)情況和上級(jí)支持的實(shí)績(jī)納入各縣區(qū)政府
、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門綜合考核體系
。
19．本意見中財(cái)稅政策適用于蕪湖市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)的中小工業(yè)企業(yè)法人實(shí)體和為中小工業(yè)企業(yè)投融資服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)
。享受相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)從2008年1月1日起開始計(jì)算。對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)補(bǔ)助的
，按就高不就低
、不重復(fù)享受原則執(zhí)行。各項(xiàng)補(bǔ)助資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān)
。市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門制定項(xiàng)目認(rèn)定
、資金調(diào)配
、使用監(jiān)管等具體辦法。各縣政府參照本意見執(zhí)行
0553-5962926
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