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政策法規(guī)

安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于服務(wù)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè)的意見

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2008-12-29     瀏覽次數(shù):    
       為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和胡錦濤總書記今年視察安徽時的重要指示精神
,省委
、省政府決定設(shè)立合肥
、蕪湖
、蚌埠自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)
,并于最近出臺了《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見(試行)》(皖發(fā)〔2008〕17號)和《關(guān)于推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作的若干政策措施(試行)》(皖發(fā)〔2008〕18號)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委
、省政府的戰(zhàn)略部署,更好地為合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè)服務(wù)
,結(jié)合地稅實際,提出如下意見
。 

       統(tǒng)一思想強化責(zé)任

       提高自主創(chuàng)新能力
,是推進安徽科學(xué)發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵
。設(shè)立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū),有利于發(fā)揮我省科教優(yōu)勢
,構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
。全省各級地稅部門要認(rèn)真貫徹落實省委
、省政府的戰(zhàn)略部署
,把服務(wù)自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè)作為地稅工作的重要組成部分
,強化責(zé)任意識,進一步解放思想
,發(fā)揮稅收職能,積極制定和落實配套政策
,努力優(yōu)化納稅服務(wù)
,加大支持力度。合肥
、蕪湖、蚌埠三市地稅部門要按照《合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)實施意見》和《關(guān)于推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)工作的若干政策措施》的要求
,認(rèn)真落實好各項稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合效能建設(shè)和現(xiàn)代化分局建設(shè)
,進一步增強服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
,發(fā)揮示范帶頭作用。其它地區(qū)的地稅部門要按照工作職責(zé)
,積極配合自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè),并借鑒試驗區(qū)的做法經(jīng)驗
,積極推進和服務(wù)本地區(qū)自主創(chuàng)新。

       完善政策支持創(chuàng)新

       (一)支持實驗區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)升級
       1
、對綜合配套改革實驗區(qū)內(nèi)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)
、經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)
,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅

       2、對實驗區(qū)內(nèi)的軟件生產(chǎn)和集成電路設(shè)計企業(yè)實行增值稅即征即退政策所退還的稅款
,企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)的
,不征收企業(yè)所得稅。
       3
、新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起
,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅
,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅
。國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)
,如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的
,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅

       4、軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)的職工培訓(xùn)費用
,不受比例限制,按實際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除

       5
、集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備
,經(jīng)主管地稅機關(guān)核準(zhǔn)
,折舊年限可以縮短,最短為3年

       6、投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè),可以減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅,其中,經(jīng)營期在15年以上的,從獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅

       7、對生產(chǎn)線寬小于0.8um(含)集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅

       8
、自2008年1月1日起至2010年底,對集成電路生產(chǎn)企業(yè)
、封裝企業(yè)的投資者
,以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤,直接投資于本企業(yè)增加注冊資本
,或作為資本投資開辦其它集成電路生產(chǎn)企業(yè)
、封裝企業(yè),經(jīng)營期不少于5年的
,按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅

       (二)支持實驗區(qū)骨干企業(yè)提升創(chuàng)新能力
       9
、企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)
、新產(chǎn)品
、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的
,在按規(guī)定實行100%扣除的基礎(chǔ)上
,可以再按實際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅前加計扣除
;形成無形資產(chǎn)的
,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
       10
、企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因,確需加速折舊的
,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)
,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法

       11
、企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過職工工資薪金總額2.5%的部分
,準(zhǔn)予稅前扣除
;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除

       (三)鼓勵企業(yè)創(chuàng)建自主品牌
       12、對企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出
,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分
,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除
;超過部分
,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
       (四)鼓勵創(chuàng)建風(fēng)險投資企業(yè)
       13
、對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的
,可按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的
,可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
       (五)支持實驗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)
       14
、對企業(yè)從事符合規(guī)定的港口碼頭
、機場、鐵路
、公路、城市公共交通
、電力
、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)境保護
、節(jié)能節(jié)水項目的投資經(jīng)營的所得
,自項目取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅
,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
       (六)促進實驗區(qū)自主創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化
       15
、對符合條件的國家大學(xué)科技園
、科技企業(yè)孵化器(也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心)
,自2008年1月1日至2010年12月31日
,其自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地
,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向孵化企業(yè)出租場地
、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入
,免征營業(yè)稅。
       16
、在一個納稅年度內(nèi)
,居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅
;超過500萬元的部分
,減半征收企業(yè)所得稅。
       17
、對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓
、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入
,免征營業(yè)稅

       18
、非營利性科研機構(gòu)自用的房產(chǎn)和土地
,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
       (七)鼓勵實驗區(qū)引進創(chuàng)新型人才
       19
、對個人取得的省政府、國務(wù)院部委以及外國組織
、國際組織頒發(fā)的科技創(chuàng)新方面的獎金
,免征個人所得稅。
       20、科研機構(gòu)
、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員的個人獎勵
,暫不征收個人所得稅。
       21
、實施股票期權(quán)計劃的企業(yè),員工接受企業(yè)授予的股票期權(quán)時
,不征收個人所得稅

  
       優(yōu)化服務(wù)提高效能

       22、完善納稅服務(wù)體系
。全面落實《安徽省地稅系統(tǒng)促進全民創(chuàng)業(yè)措施100條》和《安徽省地稅系統(tǒng)“三項服務(wù)”措施100條》;建立和完善納稅服務(wù)考評機制
,制定包括實施內(nèi)容
、考核辦法
、獎懲辦法在內(nèi)的完整的納稅服務(wù)工作規(guī)范
;認(rèn)真落實稅收信訪制度、行政申訴制度和稅務(wù)聽證
、復(fù)議制度;建立由行政監(jiān)督
、社會公眾監(jiān)督
、輿論監(jiān)督等內(nèi)外部組成的稅收服務(wù)監(jiān)督體系
,為納稅人權(quán)益救濟提供多種有效途徑

       23
、優(yōu)化納稅服務(wù)措施。全面落實以三時服務(wù)
、四辦要求
、五零標(biāo)準(zhǔn)
、六項制度為主要內(nèi)容的“3456”服務(wù)規(guī)范和“二十條便民措施”
;加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),實行業(yè)務(wù)骨干帶班
、行政領(lǐng)導(dǎo)值班等制度;積極推進行政審批制度改革
,在實行涉稅審批“兩集中”“兩到位”的基礎(chǔ)上
,實驗區(qū)內(nèi)各級地稅機關(guān)要加快實現(xiàn)“全集中”、“全到位”和遠程網(wǎng)上審批
;進一步下放稅收管理權(quán)限,納稅人100萬元以下緩繳稅款的申請事項
,由試驗區(qū)所在的市
、縣地稅局按規(guī)定直接審批。
       24
、創(chuàng)新納稅服務(wù)方式。加快推行納稅誠信體系建設(shè)
,開設(shè)辦稅“綠色通道”
,全面實施“陽光稽查”;進一步拓展12366納稅服務(wù)熱線功能
,擴大稅銀聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍,為納稅人提供經(jīng)濟便捷的多元化申報納稅和咨詢服務(wù)方式
;完善落實“一站式”服務(wù)
、“一窗式”管理、“一戶式”儲存
、“一票式”征收,針對實驗區(qū)內(nèi)企業(yè)不同要求,主動提供“一對一”個性化納稅服務(wù)
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